Phª duyÖt ®Þnh h­íng ph¸t triÓn nhµ ë ®Õn n¨m 2020

^{______________}

C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 25 th¸ng 12 n¨m 2001;

XÐt ®Ò nghÞ cña Bé tr­ëng Bé X©y dùng,

§iÒu 1. Phª duyÖt ®Þnh h­íng ph¸t triÓn nhµ ë ®Õn n¨m 2020 víi nh÷ng néi dung chñ yÕu sau :

I. Môc tiªu

1. Gãp phÇn thóc ®Èy ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi; ®¸p øng nhu cÇu c¶i thiÖn chç ë cña nh©n d©n; t¹o ®éng lùc ph¸t triÓn ®« thÞ vµ n«ng th«n bÒn v÷ng theo h­íng c«ng nghiÖp hãa, hiÖn ®¹i ho¸ nh»m thùc hiÖn cã kÕt qu¶ c¸c môc tiªu c¬ b¶n cña NghÞ quyÕt Héi nghÞ lÇn thø V vµ lÇn thø VII Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng §¶ng khãa IX ®· ®Ò ra.

2. Më réng kh¶ n¨ng huy ®éng nguån vèn ®Çu t­ cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ vµ cña x· héi tham gia ph¸t triÓn nhµ ë; thóc ®Èy h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn thÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n, thùc hiÖn cã hiÖu qu¶ chñ tr­¬ng kÝch cÇu.

3. Thóc ®Èy ph¸t triÓn quü nhµ ë dµnh cho ng­êi thu nhËp thÊp (bao gåm c¸n bé, c«ng chøc, viªn chøc, ng­êi lao ®éng t¹i c¸c khu c«ng nghiÖp, sinh viªn c¸c tr­êng ®¹i häc, cao ®¼ng, trung häc chuyªn nghiÖp vµ c¸c ®èi t­îng chÝnh s¸ch kh¸c) mua hoÆc thuª phï hîp víi ®iÒu kiÖn cô thÓ cña tõng ®èi t­îng; thùc hiÖn chÝnh s¸ch hç trî c¶i thiÖn nhµ ë ®èi víi ®ång bµo d©n téc thiÓu sè, c¸c hé gia ®×nh sinh sèng t¹i c¸c khu vùc th­êng xuyªn bÞ thiªn tai.

4. Gãp phÇn n©ng cao chÊt l­îng cuéc sèng cña nh©n d©n; ph¸t triÓn nhµ ë ®« thÞ v¨n minh, hiÖn ®¹i; tõng b­íc c¶i thiÖn chÊt l­îng nhµ ë n«ng th«n, gi÷ g×n vµ ph¸t huy b¶n s¾c kiÕn tróc d©n téc, hiÖn ®¹i phï hîp víi ®Æc ®iÓm cña tõng ®Þa ph­¬ng.

II. Yªu cÇu

1. C«ng t¸c ph¸t triÓn nhµ ë ph¶i tu©n thñ theo quy ho¹ch do c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn phª duyÖt vµ c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt.

2. ChØ tiªu kÕ ho¹ch ph¸t triÓn nhµ ë ph¶i ®­îc x¸c ®Þnh lµ mét trong c¸c chØ tiªu c¬ b¶n cña kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña quèc gia vµ cña tõng ®Þa ph­¬ng. ChØ tiªu ph¸t triÓn nhµ ë hµng n¨m vµ tõng thêi kú ®­îc x©y dùng phï hîp víi ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi vµ ®Æc ®iÓm cña tõng ®Þa ph­¬ng.

3. Tõng b­íc ®æi míi chÝnh s¸ch, ph¸p luËt vÒ nhµ ë phï hîp víi ®­êng lèi ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng ®Þnh h­íng x· héi chñ nghÜa; Nhµ n­íc ®ãng vai trß chØ ®¹o trong viÖc h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn thÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n nhµ ë, ®ång thêi cã chÝnh s¸ch hç trî thÝch hîp ®Ó c¸c tÇng líp d©n c­ cã ®iÒu kiÖn c¶i thiÖn chç ë.

4. C«ng t¸c qu¶n lý nhµ n­íc vÒ lÜnh vùc nhµ ë ph¶i ®­îc cñng cè vµ t¨ng c­êng th«ng qua viÖc x©y dùng míi, hoµn thiÖn hÖ thèng c¬ chÕ, chÝnh s¸ch, v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt; ®æi míi, s¾p xÕp vµ kiÖn toµn bé m¸y qu¶n lý cña c¸c c¬ quan qu¶n lý nhµ n­íc, m« h×nh ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc t­ vÊn vµ doanh nghiÖp tham gia ho¹t ®éng trong lÜnh vùc qu¶n lý vµ ph¸t triÓn nhµ ë.

III. Néi dung chñ yÕu cña ®Þnh h­íng

1. VÒ ph¸t triÓn nhµ ë ®« thÞ :

a) Ph¸t triÓn nhµ ë ®« thÞ theo dù ¸n phï hîp víi quy ho¹ch ®­îc c¬ quan cã thÈm quyÒn phª duyÖt, ®¶m b¶o cã hÖ thèng c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt vµ h¹ tÇng x· héi ®ång bé nh»m gãp phÇn n©ng cao chÊt l­îng chç ë vµ ph¸t triÓn ®« thÞ bÒn v÷ng;

b) Ph¸t triÓn ®a d¹ng c¸c lo¹i nhµ ë cã diÖn tÝch, møc ®é tiÖn nghi kh¸c nhau ®Ó b¸n vµ cho thuª nh»m ®¸p øng nhu cÇu cña thÞ tr­êng vµ ®iÒu kiÖn thu nhËp cña c¸c tÇng líp d©n c­; khuyÕn khÝch ph¸t triÓn nhµ chung c­ phï hîp víi ®iÒu kiÖn cô thÓ cña tõng lo¹i ®« thÞ ®Ó gãp phÇn t¨ng quü nhµ ë, tiÕt kiÖm ®Êt ®ai, t¹o nÕp sèng v¨n minh ®« thÞ; h¹n chÕ, tiÕn tíi chÊm døt viÖc giao ®Êt lÎ cho c¸c hé gia ®×nh, c¸ nh©n tù x©y dùng nhµ ë;

c) ChÝnh quyÒn c¸c cÊp ph¶i qu¶n lý chÆt chÏ viÖc x©y dùng, c¶i t¹o nhµ ë riªng lÎ t¹i khu vùc ®« thÞ theo ®óng quy ®Þnh vÒ quy ho¹ch, kiÕn tróc, tiªu chuÈn, quy chuÈn, c¶nh quan, m«i tr­êng vµ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt;

d) Nhµ n­íc thùc hiÖn chÝnh s¸ch ®Çu t­ x©y dùng quü nhµ ë ®Ó b¸n tr¶ dÇn, cho thuª - mua vµ cho thuª ®èi víi c¸c ®èi t­îng thuéc diÖn chÝnh s¸ch cã khã kh¨n trong viÖc c¶i thiÖn chç ë (sau ®©y gäi chung lµ quü nhµ ë x· héi);

®) KhuyÕn khÝch c¸c thµnh phÇn kinh tÕ tham gia ®Çu t­ ph¸t triÓn nhµ ë ®« thÞ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt;

e) PhÊn ®Êu ®¹t chØ tiªu diÖn tÝch nhµ ë b×nh qu©n ®Çu ng­êi kho¶ng15 m² sµn vµo n¨m 2010 vµ 20 m² sµn vµo n¨m 2020, chÊt l­îng nhµ ë ®« thÞ ®¹t tiªu chuÈn quèc gia.

2. VÒ ph¸t triÓn nhµ ë n«ng th«n

a) TËp trung ­u tiªn viÖc c¶i thiÖn vµ n©ng cao chÊt l­îng chç ë cña c¸c hé d©n c­ n«ng th«n (söa ch÷a, c¶i t¹o vµ n©ng cÊp chç ë hiÖn cã). Ph¸t triÓn nhµ ë n«ng th«n g¾n víi viÖc ph¸t triÓn vµ n©ng cÊp hÖ thèng c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt vµ h¹ tÇng x· héi, ®¶m b¶o phï hîp víi ®iÒu kiÖn s¶n xuÊt, ®Æc ®iÓm tù nhiªn vµ tËp qu¸n sinh ho¹t cña tõng ®Þa ph­¬ng; sö dông cã hiÖu qu¶ quü ®Êt ë s½n cã ®Ó tiÕt kiÖm ®Êt ®ai;

b) Chó träng triÓn khai c«ng t¸c quy ho¹ch x©y dùng ®iÓm d©n c­ n«ng th«n ®Ó lµm c¬ së cho viÖc thùc hiÖn x©y dùng nhµ ë vµ hÖ thèng c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt vµ h¹ tÇng x· héi theo quy ho¹ch; khuyÕn khÝch ph¸t triÓn nhµ tÇng, ph¸t triÓn nhµ ë theo dù ¸n ®èi víi nh÷ng khu vùc ®· cã quy ho¹ch ®­îc duyÖt;

c) Ph¸t huy kh¶ n¨ng cña tõng hé gia ®×nh, c¸ nh©n kÕt hîp víi sù gióp ®ì, hç trî cña céng ®ång, dßng hä vµ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ®Ó thùc hiÖn môc tiªu c¶i thiÖn chç ë t¹i khu vùc n«ng th«n;

d) TiÕp tôc thùc hiÖn chÝnh s¸ch t¹o ®iÒu kiÖn c¶i thiÖn chç ë cho ®ång bµo d©n téc thiÓu sè, c¸c hé gia ®×nh nghÌo t¹i c¸c ®Þa bµn khã kh¨n, vïng s©u, vïng xa, khu vùc th­êng xuyªn bÞ thiªn tai th«ng qua viÖc hç trî kinh phÝ lµm nhµ, cho vay vèn ­u ®·i, trî gióp vÒ kü thuËt, vËt liÖu x©y dùng;

®) Hoµn thµnh ch­¬ng tr×nh t«n nÒn v­ît lò, x©y dùng nhµ ë t¹i c¸c côm tuyÕn d©n c­ vïng th­êng xuyªn ngËp lò ®ång b»ng s«ng Cöu Long vµon¨m 2005; phÊn ®Êu ®Õn n¨m 2020 hoµn thµnh ch­¬ng tr×nh hç trî c¶i thiÖn nhµ ë ®èi víi c¸c hé gia ®×nh ®ång bµo d©n téc thiÓu sè t¹i chç vµ c¸c hé thuéc diÖn chÝnh s¸ch t¹i c¸c vïng : Trung du miÒn nói phÝa B¾c, duyªn h¶i B¾c, Nam Trung Bé, §«ng Nam Bé, khu vùc T©y Nguyªn vµ ®ång b»ng s«ng Cöu Long;

e) PhÊn ®Êu ®Õn n¨m 2020 hoµn thµnh viÖc xo¸ bá nhµ ë t¹m (tranh, tre, nøa, l¸) t¹i khu vùc n«ng th«n; chØ tiªu diÖn tÝch nhµ ë n«ng th«n b×nh qu©n ®Çu ng­êi ®¹t kho¶ng 14m² sµn vµo n¨m 2010 vµ 18m² sµn vµo n¨m 2020.

IV. Mét sè gi¶i ph¸p c¬ b¶n thùc hiÖn ®Þnh h­íng ph¸t triÓn nhµ ë ®Õn n¨m 2020

1. C¸c gi¶i ph¸p chung

a) TËp trung ®Èy m¹nh c«ng t¸c lËp, xÐt duyÖt quy ho¹ch x©y dùng, ®Æc biÖt lµ quy ho¹ch chi tiÕt vµ qu¶n lý x©y dùng theo quy ho¹ch t¹i c¸c ®« thÞ theo tinh thÇn ChØ thÞ sè 19/2003/CT-TTg ngµy 11 th¸ng 9 n¨m 2003 cña Thñ t­íng ChÝnh phñ; sím triÓn khai c«ng t¸c lËp quy ho¹ch vµ qu¶n lý x©y dùng theo quy ho¹ch ®èi víi c¸c ®iÓm d©n c­ n«ng th«n ®Ó cã c¬ së qu¶n lý viÖc ph¸t triÓn nhµ ë theo quy ho¹ch;

b) Nghiªn cøu, ban hµnh c¸c quy ®Þnh vÒ tiªu chuÈn nhµ ë, quy ®Þnh vÒ qu¶n lý kiÕn tróc ®Ó qu¶n lý viÖc x©y dùng nhµ ë theo thiÕt kÕ ®« thÞ ®­îc duyÖt nh»m ®¶m b¶o trËt tù kiÕn tróc ®« thÞ, gãp phÇn t¹o lËp vµ gi÷ g×n b¶n s¾c kiÕn tróc riªng cña tõng ®Þa ph­¬ng;

c) §Èy nhanh tèc ®é cÊp GiÊy chøng nhËn quyÒn së h÷u nhµ ë vµ quyÒn sö dông ®Êt ë vµ GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®Ó c¸c hé gia ®×nh, c¸ nh©n cã ®iÒu kiÖn thùc hiÖn c¸c quyÒn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vµ t¹o ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn vµ qu¶n lý cã hiÖu qu¶ thÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n nhµ ë;

d) §æi míi c«ng t¸c lËp vµ phª duyÖt dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng nhµ ë, c«ng t¸c cÊp phÐp x©y dùng nhµ ë ®¸p øng yªu cÇu qu¶n lý x©y dùng nhµ ë theo quy ho¹ch vµ nhu cÇu c¶i thiÖn chç ë cña nh©n d©n;

®) TiÕp tôc hoµn thiÖn c¬ chÕ tÝn dông phï hîp víi ®iÒu kiÖn cña ViÖt Nam vµ th«ng lÖ quèc tÕ ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®­îc vay vèn phôc vô nhu cÇu c¶i thiÖn chç ë;

e) KhuyÕn khÝch viÖc thu hót vèn ®Çu t­ trong n­íc vµ n­íc ngoµi tham gia ®Çu t­ x©y dùng nhµ ë; më réng hîp t¸c víi n­íc ngoµi ®Ó tiÕp thu kinh nghiÖm vÒ quy ho¹ch - kiÕn tróc, qu¶n lý dù ¸n vµ c¸c thµnh tùu khoa häc - c«ng nghÖ cña n­íc ngoµi trong lÜnh vùc ph¸t triÓn vµ qu¶n lý thÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n nhµ ë.

2. C¸c gi¶i ph¸p cho mét sè nhãm ®èi t­îng cô thÓ

a) Gi¶i ph¸p t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó c¸c hé gia ®×nh thuéc diÖn chÝnh s¸ch t¹i khu vùc ®« thÞ c¶i thiÖn nhµ ë :

- Nhµ n­íc thùc hiÖn chÝnh s¸ch ®Çu t­ vèn ng©n s¸ch th«ng qua viÖc khai th¸c quü ®Êt theo h×nh thøc ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt hoÆc ®Êu thÇu dù ¸n cã sö dông ®Êt ®Ó t¹o vèn phôc vô nhu cÇu quü nhµ ë t¸i ®Þnh c­, quü nhµ ë x· héi.

- Ban hµnh c¬ chÕ, chÝnh s¸ch cô thÓ nh»m ph¸t triÓn vµ qu¶n lý cã hiÖu qu¶ quü nhµ ë x· héi.

- Xóc tiÕn thµnh lËp quü ph¸t triÓn nhµ ë ®Ó ®¸p øng nhu cÇu ph¸t triÓn nhµ ë phôc vô t¸i ®Þnh c­, nhµ ë x· héi.

- S¾p xÕp, kiÖn toµn m« h×nh tæ chøc thùc hiÖn nhiÖm vô ®Çu t­ x©y dùng, khai th¸c, qu¶n lý quü nhµ ë x· héi.

b) Gi¶i ph¸p ph¸t triÓn nhµ ë cho c«ng nh©n lao ®éng t¹i c¸c khu c«ng nghiÖp, sinh viªn c¸c tr­êng ®¹i häc, cao ®¼ng, trung häc chuyªn nghiÖp :

- Tæ chøc c«ng t¸c ®iÒu tra, ®¸nh gi¸ vµ x¸c ®Þnh cô thÓ nhu cÇu vÒ nhµ ë cña ng­êi lao ®éng lµm viÖc t¹i c¸c khu c«ng nghiÖp tËp trung, nhu cÇu nhµ ë cña sinh viªn c¸c tr­êng ®¹i häc, cao ®¼ng, trung häc chuyªn nghiÖp trªn ®Þa bµn ®Ó cã c¬ së bè trÝ quy ho¹ch, kÕ ho¹ch x©y dùng nhµ ë phï hîp víi t×nh h×nh thùc tÕ cña ®Þa ph­¬ng.

- Chó träng viÖc quy ho¹ch x©y dùng nhµ ë phôc vô nhu cÇu ph¸t triÓn khu c«ng nghiÖp; huy ®éng c¸c nguån vèn tõ c¸c doanh nghiÖp, sö dông lao ®éng kÕt hîp víi phÇn ®ãng gãp cña ng­êi lao ®éng ®Ó ®Çu t­ x©y dùng nhµë.

- Ban hµnh c¬ chÕ, chÝnh s¸ch cô thÓ ®Ó khuyÕn khÝch c¸c thµnh phÇn kinh tÕ tham gia ®Çu t­ x©y dùng nhµ ë cho ng­êi lao ®éng lµm viÖc t¹i c¸c khu c«ng nghiÖp, sinh viªn c¸c tr­êng ®¹i häc, cao ®¼ng, trung häc chuyªn nghiÖp thuª.

c) Gi¶i ph¸p hç trî c¶i thiÖn nhµ ë ®èi víi c¸c hé gia ®×nh n«ng th«n thuéc diÖn chÝnh s¸ch cã khã kh¨n vÒ nhµ ë :

- §èi víi vïng th­êng xuyªn bÞ thiªn tai nh­ khu vùc ngËp lò ®ång b»ng s«ng Cöu Long vµ khu vùc miÒn Trung, Nhµ n­íc hç trî ®Çu t­ mét phÇn tõ ng©n s¸ch, kÕt hîp víi chÝnh s¸ch cho vay ®Ó thùc hiÖn x©y dùng hÖ thèng kÕt cÊu h¹ tÇng thiÕt yÕu, cho c¸c hé d©n vay ®Ó mua nhµ ë.

- §èi víi c¸c vïng Trung du, miÒn nói phÝa B¾c; duyªn h¶i B¾c, Nam Trung Bé; §«ng Nam Bé vµ T©y Nguyªn, cã chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch c¸c tæ chøc, c¸ nh©n thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ, céng ®ång d©n c­ vµ huy ®éng dßng hä ñng hé, gióp ®ì vÒ tiÒn vèn, vËt liÖu vµ nh©n c«ng ®Ó gióp c¸c hé gia ®×nh nghÌo c¶i thiÖn nhµ ë; ®ång thêi tiÕp tôc nghiªn cøu bæ sung c¬ chÕ, chÝnh s¸ch t¹o ®iÒu kiÖn hç trî cho ®ång bµo d©n téc thiÓu sè, c¸c hé thuéc diÖn chÝnh s¸ch vµ c¸c hé nghÌo cã khã kh¨n vÒ nhµ ë theo nguyªn t¾c Nhµ n­íc hç trî, d©n tù lµm, céng ®ång t¹i chç gióp ®ì ®Ó c¸c hé c¶i thiÖn chç ë.

V. Tæ chøc thùc hiÖn

1. Bé X©y dùng cã tr¸ch nhiÖm :

a) Chñ tr×, phèi hîp víi c¸c c¬ quan cã liªn quan nghiªn cøu x©y dùng LuËt Nhµ ë tr×nh ChÝnh phñ xem xÐt ®Ó tr×nh Quèc héi ban hµnh trongn¨m 2005;

b) Chñ tr× nghiªn cøu x©y dùng §Ò ¸n ph¸t triÓn vµ qu¶n lý quü nhµ ë x· héi tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ trong quý IV n¨m 2004;

c) H­íng dÉn vµ ®«n ®èc c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng hoµn thµnh viÖc x©y dùng Ch­¬ng tr×nh Ph¸t triÓn nhµ ë ®Õn n¨m 2010 vµ n¨m 2020;

d) TiÕp tôc chØ ®¹o thùc hiÖn Ch­¬ng tr×nh X©y dùng côm tuyÕn d©n c­ vµ nhµ ë vïng th­êng xuyªn ngËp lò khu vùc ®ång b»ng s«ng Cöu Long vµ Ch­¬ng tr×nh Hç trî c¶i thiÖn nhµ ë t¹i c¸c ®Þa bµn kh¸c theo sù ph©n c«ng cña ChÝnh phñ;

®) Trong n¨m 2004, chñ tr× nghiªn cøu ban hµnh tiªu chuÈn nhµ ë vµ söa ®æi, bæ sung quy chuÈn, tiªu chuÈn, thiÕt kÕ mÉu, thiÕt kÕ ®iÓn h×nh vÒ nhµ ë phï hîp víi ®iÒu kiÖn thu nhËp cña c¸c ®èi t­îng d©n c­ kh¸c nhau vµ t×nh h×nh cô thÓ cña tõng ®Þa ph­¬ng;

e) Tæ chøc thùc hiÖn ®Þnh h­íng ph¸t triÓn nhµ ë ®Õn n¨m 2020; theo dâi, b¸o c¸o Thñ t­íng ChÝnh phñ t×nh h×nh, kÕt qu¶ thùc hiÖn theo ®Þnh kú hµng n¨m.

2. Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ cã tr¸ch nhiÖm :

a) Chñ tr×, phèi hîp víi Bé X©y dùng vµ c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng cã liªn quan nghiªn cøu x©y dùng chØ tiªu ph¸t triÓn nhµ ë, kÕ ho¹ch ng©n s¸ch hµng n¨m vµ tõng thêi kú phôc vô c«ng t¸c ph¸t triÓn nhµ ë tr×nh ChÝnh phñ xem xÐt, quyÕt ®Þnh;

b) Chñ tr×, phèi hîp víi c¸c c¬ quan cã liªn quan nghiªn cøu chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch nhµ ®Çu t­ n­íc ngoµi tham gia ®Çu t­ ph¸t triÓn nhµ ë trong LuËt §Çu t­;

3. Bé Tµi chÝnh chñ tr×, phèi hîp víi Bé X©y dùng h­íng dÉn viÖc qu¶n lý vµ sö dông quü ph¸t triÓn nhµ ë cña c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng trong n¨m 2004.

4. Ng©n hµng Nhµ n­íc ViÖt Nam chñ tr×, phèi hîp víi Bé X©y dùng nghiªn cøu hoµn thiÖn §Ò ¸n tÝn dông trong lÜnh vùc nhµ ë phï hîp víi ®iÒu kiÖn thùc tÕ cña ViÖt Nam vµ th«ng lÖ thÞ tr­êng tµi chÝnh - tÝn dông quèc tÕ tr×nh ChÝnh phñ trong n¨m 2004.

5. C¸c Bé, ngµnh cã liªn quan c¨n cø theo chøc n¨ng, nhiÖm vô ®­îc giao cã tr¸ch nhiÖm khÈn tr­¬ng triÓn khai viÖc rµ so¸t, nghiªn cøu söa ®æi, bæ sung c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt liªn quan tíi lÜnh vùc ph¸t triÓn nhµ ë ®Ó kh¾c phôc t×nh tr¹ng ®Çu c¬ nhµ ®Êt; tõng b­íc h¹n chÕ vµ chÊm døt hiÖn t­îng giao dÞch nhµ ®Êt kh«ng qua c¸c c¬ quan nhµ n­íc, ®ång thêi t¹o ®iÒu kiÖn khuyÕn khÝch thÞ tr­êng nµy ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶.

6.ñy ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng cã tr¸ch nhiÖm :

a) Trong n¨m 2004, chØ ®¹o c¸c c¬ quan chøc n¨ng nghiªn cøu x©y dùng ch­¬ng tr×nh ph¸t triÓn nhµ ë ®Õn n¨m 2010 vµ 2020; x©y dùng chØ tiªu, kÕ ho¹ch vèn ph¸t triÓn nhµ ë hµng n¨m vµ tõng thêi kú cña ®Þa ph­¬ng; tæ chøc chØ ®¹o thùc hiÖn c¸c ch­¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch ®· ®Ò ra trªn ph¹m vi ®Þa bµn; söa ®æi, bæ sung vµ ban hµnh theo thÈm quyÒn c¸c c¬ chÕ, chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch ph¸t triÓn nhµ ë phï hîp víi ®iÒu kiÖn cô thÓ cña tõng ®Þa ph­¬ng.

b) Xóc tiÕn viÖc thµnh lËp Quü ph¸t triÓn nhµ ë cña tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng; nghiªn cøu ban hµnh quy ®Þnh vÒ b¸n nhµ ë tr¶ dÇn, cho thuª nhµ ë ¸p dông ®èi víi c¸n bé, c«ng chøc, viªn chøc vµ c¸c ®èi t­îng cã thu nhËp thÊp thuéc diÖn chÝnh s¸ch, ng­êi lao ®éng t¹i c¸c khu c«ng nghiÖp tËp trung, sinh viªn c¸c tr­êng ®¹i häc, cao ®¼ng, trung häc chuyªn nghiÖp trªn ®Þa bµn.

c) Tæ chøc ®iÒu tra, x¸c ®Þnh nhu cÇu vÒ nhµ ë cña ng­êi lao ®éng lµm viÖc t¹i c¸c khu c«ng nghiÖp tËp trung, sinh viªn c¸c tr­êng ®¹i häc, cao ®¼ng, trung häc chuyªn nghiÖp trªn ®Þa bµn ®Ó bè trÝ quy ho¹ch, kÕ ho¹ch x©y dùng nhµ ë phï hîp víi t×nh h×nh thùc tÕ cña ®Þa ph­¬ng.

d) Phª duyÖt c¸c ch­¬ng tr×nh, dù ¸n ph¸t triÓn nhµ ë vµ kÕ ho¹ch hç trî vèn tõ nguån ng©n s¸ch ®Þa ph­¬ng cho c¸c ch­¬ng tr×nh, dù ¸n nhµ ë theo thÈm quyÒn, thùc hiÖn viÖc qu¶n lý ho¹t ®éng x©y dùng nhµ ë trªn ®Þa bµn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

§iÒu 2.QuyÕt ®Þnh nµy cã hiÖu lùc sau 15 ngµy, kÓ tõ ngµy ®¨ng C«ng b¸o.

§iÒu 3.Bé tr­ëng c¸c Bé : X©y dùng, Tµi chÝnh, KÕ ho¹ch vµ §Çu t­, Khoa häc vµ C«ng nghÖ, Tµi nguyªn vµ M«i tr­êng, Thèng ®èc Ng©n hµng Nhµ n­íc ViÖt Nam, Chñ tÞchñy ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng vµ Thñ tr­ëng c¸c Bé, ngµnh cã liªn quan chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh QuyÕt ®Þnh nµy ./.

N¬i nhËn :

- Ban BÝ th­ Trung ­¬ng §¶ng,

- Thñ t­íng, c¸c Phã Thñ t­íng CP,

- C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan

thuéc ChÝnh phñ,

- H§ND, UBND c¸c tØnh, thµnh phè

trùc thuéc TW,

- V¨n phßng Quèc héi,

- Héi ®ång D©n téc vµ c¸c UB cña Quèc héi,

- V¨n phßng Chñ tÞch n­íc,

- V¨n phßng TW vµ c¸c Ban cña §¶ng,

- Tßa ¸n nh©n d©n tèi cao,

- ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao,

- C¬ quan TW cña c¸c ®oµn thÓ,

- Häc viÖn Hµnh chÝnh quèc gia,

- C«ng b¸o,

- VPCP : BTCN, TBNC, c¸c PCN, BNC,

c¸c Vô, Côc, c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc,

- L­u : CN (5b), VT.